“審定型號增量快、審定任務重、審定責任大、社會關注程度高?！比珖f(xié)委員、中國民用航空華東地區(qū)管理局黨委書記姜春水開門見山拋出了當前適航管理面臨的4個“前所未有”。他認為，亟需從頂層深入研究分析新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，持續(xù)加強和優(yōu)化適航審定組織體系、運行模式、工作機制和資源保障等事項，持續(xù)緩解旺盛的適航審定需求與審定能力建設進度不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾。
深耕民航領域多年，姜春水熟知我國適航審定能力建設40余年來的不凡成就——3部行政法規(guī)、18部民航規(guī)章，審定能力基本涵蓋全類別航空產(chǎn)品，截至2024年年底共頒發(fā)93份型號合格證、76份生產(chǎn)許可證。但是近年來隨著國家經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級，又恰逢促進低空經(jīng)濟發(fā)展等系列重要政策的出臺，民用航空工業(yè)迎來新一輪持續(xù)快速發(fā)展，現(xiàn)有適航審定能力難以滿足發(fā)展需要。姜春水認為，人力資源短缺和能力不足已成為無法回避的關鍵問題和制約因素之一。
“審定任務激增需要盡快加強適航審定隊伍建設。一方面隨著國產(chǎn)大飛機和發(fā)動機研制任務陸續(xù)立項，適航審定工作量和難度激增。”姜春水進一步解釋說，“另一方面日益激烈的國際競爭需要加快增強產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和自主性，對航空器設計制造中有關系統(tǒng)、零部件的國產(chǎn)化及其適航審定提出了更為迫切的要求。”
他認為新型航空產(chǎn)品的涌現(xiàn)亟待優(yōu)化完善適航審定組織模式，新一輪科技革命快速演進也要求更為精細的人力資源配置。同時，加快提升適航審定能力、調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部審定構架，也是實現(xiàn)民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的重要路徑。
