國民參政會(huì)舊址位于重慶市渝中區(qū)中華路174號(hào)，始建于上世紀(jì)20-30年代，是一棟具有強(qiáng)烈的民國時(shí)期中西式磚木建筑特色4層建筑物，距今已有近一百年的歷史，具有一定的歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值。該舊址于2013年被國務(wù)院公布為第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，于2015年入選第二批國家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址名錄，屬于重慶市國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位及革命文物保護(hù)單位，受《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《重慶市歷史建筑保護(hù)與利用管理辦法》等法律法規(guī)保護(hù)，由重慶市文物局等文化旅游、文物管理行政主管部門監(jiān)管，現(xiàn)由重慶高速資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“資產(chǎn)公司”）管理。為切實(shí)做好革命文物保護(hù)利用工作，現(xiàn)對(duì)國民參政會(huì)舊址1218.58平方米進(jìn)行活化使用。按照相關(guān)規(guī)定，資產(chǎn)公司擬采取公開競(jìng)爭(zhēng)性比選方式面向社會(huì)遴選優(yōu)質(zhì)的活化使用方。
一、項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目名稱：國民參政會(huì)舊址活化使用
（二）項(xiàng)目地點(diǎn)：重慶市渝中區(qū)174號(hào)
（三）房屋結(jié)構(gòu)：中西式磚木建筑
（四）房屋用途：經(jīng)營業(yè)態(tài)符合國家及地方的相關(guān)法規(guī)、政策及主管部門對(duì)文物開發(fā)利用的管理規(guī)定。中選人對(duì)該文物建筑的使用業(yè)態(tài)及后期調(diào)整須征得文化旅游、文物管理等相關(guān)上級(jí)行政主管部門和資產(chǎn)公司審批同意，未經(jīng)書面批準(zhǔn)，禁止實(shí)施。
（五）項(xiàng)目活化使用范圍、要求及期限
1.項(xiàng)目活化使用面積：1218.58平方米，共4層。
2.項(xiàng)目活化使用要求：（1）使用期間，如遇政府相關(guān)部門對(duì)該文物建筑使用功能、公益展陳、安全消防及文物保護(hù)義務(wù)等進(jìn)行調(diào)整，由中選人按要求逐項(xiàng)落實(shí)，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部費(fèi)用，中選人不以此作為索賠或解約事項(xiàng)。資產(chǎn)公司不承擔(dān)任何責(zé)任。（2）中選人不得將該房屋使用權(quán)益轉(zhuǎn)讓至第三方，否則，資產(chǎn)公司有權(quán)單方解除合同，對(duì)資產(chǎn)公司造成損失的，中選人承擔(dān)全部責(zé)任及賠償。
3.房屋活化使用期限：（1）3+3年（基本使用期限3年，資產(chǎn)公司將根據(jù)中選人對(duì)該房屋、附屬建設(shè)物（群樓、設(shè)備房等）的消防、安全、活化使用及文物保護(hù)管理等情況決定是否授予3年續(xù)約期）。（2）比選申請(qǐng)人充分認(rèn)識(shí)該房屋作為國家重點(diǎn)文物和革命文物雙國保建筑的屬性并承擔(dān)政策調(diào)整帶來的風(fēng)險(xiǎn)。使用期間，如遇政府相關(guān)部門對(duì)本文物建筑使用政策調(diào)整，導(dǎo)致無法繼續(xù)由中選人使用的，資產(chǎn)公司有權(quán)無償收回該房屋，雙方同意使用期限即刻終止。中選人在收到資產(chǎn)公司書面通知后，須無條件按要求限期搬離，雙方合同關(guān)系自動(dòng)解除，資產(chǎn)公司不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。
二、比選申請(qǐng)人資格要求
（一）基本資格要求
1.比選申請(qǐng)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格（注冊(cè)資金不低于100萬元，提供有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件）。
2.比選申請(qǐng)人具有良好財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)信譽(yù)，在近三年內(nèi)無重大經(jīng)營違法活動(dòng)。（提供相關(guān)承諾書）
3.比選申請(qǐng)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)及破產(chǎn)狀態(tài)。（提供相關(guān)承諾書）。
4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)名。
三、競(jìng)爭(zhēng)性比選須知
（一）競(jìng)爭(zhēng)性比選文件獲取方式：凡有意參加的潛在競(jìng)選人，可于掛網(wǎng)之日起至競(jìng)爭(zhēng)性比選響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前通過以下方式獲取比選文件：
重慶高速公路集團(tuán)有限公司官網(wǎng)（http://zsmtu.cn/index.html）
本項(xiàng)目不存在報(bào)名，不管申請(qǐng)人是否下載比選文件、收到報(bào)價(jià)文件均視為已知曉并同意此次競(jìng)爭(zhēng)性比選文件的全部?jī)?nèi)容（含活化使用協(xié)議，詳見附件）。
（二）競(jìng)爭(zhēng)性比選公告及結(jié)果公示時(shí)間
1.比選公告期：10個(gè)工作日
2.比選結(jié)果公示期：5個(gè)工作日
（三）競(jìng)爭(zhēng)性比選響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)：重慶高速資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司6樓會(huì)議室。
（四）競(jìng)爭(zhēng)性比選響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間：2024年6月27日上午11時(shí)整（北京時(shí)間）。
（五）各比選申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)本次競(jìng)爭(zhēng)性比選的具體要求，編制規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)性比選響應(yīng)文件（競(jìng)爭(zhēng)性比選響應(yīng)文件，要求填寫規(guī)范，密封完好并在封口處加蓋公章，所有競(jìng)爭(zhēng)性比選響應(yīng)文件均只能作一次性提交，提交后不得更改）。
四、評(píng)標(biāo)辦法
（一）報(bào)價(jià)最高者為中選人（僅填報(bào)第一年使用費(fèi)）。
（二）經(jīng)公開比選只有一個(gè)符合條件的比選申請(qǐng)人時(shí)，采取與比選申請(qǐng)人協(xié)議使用。
（三）經(jīng)公開比選有二名及以上符合條件的比選申請(qǐng)人時(shí)，通過比價(jià)方式產(chǎn)生中選人，以報(bào)價(jià)高低排序，最高者為中選人。當(dāng)出現(xiàn)報(bào)價(jià)相同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行二次報(bào)價(jià)，以報(bào)價(jià)最高者作為中選人。
五、其他
（一）本項(xiàng)目活化使用面積只限于整體使用，不接受部分使用。
（二）方案報(bào)審期。鑒于文物經(jīng)營業(yè)態(tài)、裝修、展陳等方案需報(bào)政府相關(guān)職能部門審核評(píng)估，且存在不確定性，為維護(hù)雙方合作權(quán)益，項(xiàng)目設(shè)置業(yè)態(tài)、裝修、展陳等方案報(bào)審時(shí)間，自合同簽訂日起，至審批或評(píng)審?fù)ㄟ^時(shí)間為止，最長(zhǎng)不超過3個(gè)月，期間不計(jì)算使用費(fèi)。但中選人須嚴(yán)格按照文物局、相關(guān)職能部門的規(guī)定及要求，全權(quán)負(fù)責(zé)該房屋、附屬建筑物（群樓、設(shè)備房等）的24小時(shí)安保、消防管理、安全管理及日常維護(hù)等全部工作、責(zé)任和相關(guān)費(fèi)用。方案報(bào)審期間內(nèi)如審批評(píng)估未通過，中選人提出終止合同的，雙方可協(xié)商終止合同。方案報(bào)審期結(jié)束后，進(jìn)入房屋活化使用期。
（三）裝修免費(fèi)使用期。業(yè)態(tài)、裝修、展陳等方案報(bào)審?fù)ㄟ^后即進(jìn)入裝修免費(fèi)使用期，2個(gè)月。
（四）保證金：1.競(jìng)選保證金：5萬元；2.履約保證金：10萬元；3.裝修保證金：20萬元；4.撤場(chǎng)拆除保證金：20萬元。
（五）該房屋為國家重點(diǎn)文物和革命文物雙國保建筑、重慶市消防重點(diǎn)單位，中選人應(yīng)按照國家及地方的相關(guān)法律法規(guī)、政策及主管部門管理規(guī)定管理和使用該文物建筑，包括但不限于展陳、看護(hù)巡查、裝修、活化使用、宣傳、消防、安全等。中選人在使用期間承擔(dān)該房屋、附屬建設(shè)物（群樓、設(shè)備房等）的消防、安全及文物保護(hù)管理等的全部責(zé)任。
1.展陳要求
該建筑作為國家重點(diǎn)文物和革命文物雙國保單位，按照有關(guān)規(guī)定有布展義務(wù)；展陳位置暫設(shè)在一樓，布展面積不低于100平方米（未計(jì)入1218.58㎡使用面積）。使用期間，中選人負(fù)責(zé)布展工作，須按上級(jí)主管部門要求在使用房屋內(nèi)進(jìn)行布展。展陳方案實(shí)施前，需報(bào)政府相關(guān)職能部門審批要求執(zhí)行，并負(fù)責(zé)實(shí)施及承擔(dān)全部費(fèi)用。
2.看護(hù)巡查
中選人在使用期間，應(yīng)嚴(yán)格按照文物局、相關(guān)職能部門的規(guī)定及要求，全權(quán)負(fù)責(zé)該房屋、附屬建筑物（群樓、設(shè)備房等）的24小時(shí)安保、消防管理、安全管理及日常維護(hù)等全部工作及相關(guān)費(fèi)用。
3.裝修要求
（1）裝修須按照國家及地方的相關(guān)法律法規(guī)、政策及主管部門管理規(guī)定實(shí)施，做好文物保護(hù)，禁止改動(dòng)房屋原有外立面、室內(nèi)主體結(jié)構(gòu)、門窗、樓梯、地面、墻體等，禁止改建、擴(kuò)建。
（2）中選人承諾已充分了解并認(rèn)可房屋現(xiàn)狀、硬件設(shè)施、設(shè)備，若中選人需對(duì)本房屋進(jìn)行裝飾、裝修，或自行增設(shè)設(shè)施、設(shè)備，須征得相關(guān)上級(jí)行政主管部門和資產(chǎn)公司審批同意，方可實(shí)施。相關(guān)審批程序及費(fèi)用由中選人自行負(fù)責(zé)。
（3）中選人進(jìn)行裝飾、裝修或增設(shè)設(shè)施、設(shè)備的，不得破壞房屋原有結(jié)構(gòu)和使用功能，不得損壞消防及公共設(shè)施設(shè)備并保證其安全性。如中選人違反約定或未按施工方案及圖紙施工，資產(chǎn)公司有權(quán)要求中選人停止施工、處罰扣減履約保證金并恢復(fù)原狀。如裝修施工事宜受到行政處罰的，中選人自行承擔(dān)處罰責(zé)任和費(fèi)用，資產(chǎn)公司有權(quán)對(duì)中選人按照雙倍數(shù)額處罰扣減履約保證金。對(duì)資產(chǎn)公司或第三方造成實(shí)際損失或造成其他惡劣影響的，中選人承擔(dān)賠償責(zé)任，資產(chǎn)公司有權(quán)單方解除合同。
4.使用要求
（1）使用期限內(nèi)，中選人應(yīng)承擔(dān)使用范圍內(nèi)的所有設(shè)備房屋及其設(shè)施（包含中選人自行增加的裝飾、裝修、設(shè)施、設(shè)備）的日常維護(hù)維修及文物保護(hù)義務(wù)，出現(xiàn)損壞或故障情形時(shí)，中選人應(yīng)及時(shí)維修。
（2）中選人在使用房屋過程中，所有家俱、設(shè)施設(shè)備及運(yùn)營、人流控制等，符合房屋承重要求。
（3）中選人無條件配合資產(chǎn)公司及上級(jí)主管部門的各項(xiàng)安全、消防、文物管理及其他專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)在規(guī)定的整改時(shí)限內(nèi)整改并回復(fù)，不得以任何理由拖延和拒絕整改。如因中選人責(zé)任，導(dǎo)致被上級(jí)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓和罰款的，中選人承擔(dān)全部責(zé)任，且資產(chǎn)公司有權(quán)對(duì)中選人進(jìn)行雙倍罰款處罰。
（4）中選人具備和自行辦理國家機(jī)關(guān)及相應(yīng)部門頒發(fā)的合法經(jīng)營的工商、稅務(wù)等手續(xù)及行政許可的有關(guān)證件和執(zhí)照。因不具備相關(guān)證件或執(zhí)照而產(chǎn)生的一切損失均由中選人自行承擔(dān)。
（5）中選人不得將該房屋部分或整體轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人。如因中選人擅自部分或整體轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借，造成資產(chǎn)公司損害的，由中選人承擔(dān)全部賠償責(zé)任，且資產(chǎn)公司有權(quán)單方解除合同。
（6）中選人的日常經(jīng)營活動(dòng)不得影響房屋周邊的正常休息時(shí)間。如產(chǎn)生糾紛，由中選人承擔(dān)全部責(zé)任。
5.撤場(chǎng)要求
（1）中選人撤場(chǎng)須報(bào)撤場(chǎng)方案經(jīng)資產(chǎn)公司書面同意后實(shí)施，按要求繳納撤場(chǎng)拆除保證金，房屋內(nèi)展陳不得拆除和損壞，展陳所涉的資產(chǎn)、資料，均移交資產(chǎn)公司歸其所有。
（2）合同使用期限屆滿未續(xù)約、使用期限內(nèi)合同解除時(shí)，中選人應(yīng)在收到資產(chǎn)公司撤場(chǎng)通知書【5】日內(nèi)搬離房屋并無償交還資產(chǎn)公司該房屋及附屬設(shè)施、設(shè)備。
若中選人交還的房屋有損害的，中選人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)進(jìn)行維修直至恢復(fù)正?？墒褂玫臓顟B(tài)。中選人經(jīng)催告，在【7】日內(nèi)仍不進(jìn)行維修的，資產(chǎn)公司可代為進(jìn)行維修，因此而產(chǎn)生的一切必要支出均由中選人承擔(dān)。
若中選人逾期歸還，每逾期1天，應(yīng)向資產(chǎn)公司支付房屋占用費(fèi)，房屋占用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為正常使用費(fèi)的【1.2】倍。除此之外，中選人還應(yīng)賠償因逾期歸還給資產(chǎn)公司造成的損失。
（3）合同使用期限屆滿未續(xù)約、本合同于使用期限內(nèi)資產(chǎn)公司合法解除或不可抗力導(dǎo)致合同解除的，中選人增添已形成附合及雖未形成附合但移動(dòng)、拆除會(huì)造成資產(chǎn)公司建筑物、設(shè)施設(shè)備損壞或嚴(yán)重影響相鄰業(yè)戶的房屋裝飾、裝修、設(shè)施、設(shè)備（即不可移動(dòng)或移動(dòng)會(huì)造成建筑本體或相鄰業(yè)戶損壞的部分），經(jīng)資產(chǎn)公司書面同意利用的部分無償歸資產(chǎn)公司所有，中選人不得移動(dòng)、拆除；資產(chǎn)公司不同意利用的部分，中選人應(yīng)拆除，因拆除造成建筑物、設(shè)施、設(shè)備毀損的，中選人應(yīng)負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀或資產(chǎn)公司向中選人收取恢復(fù)原狀全部的施工費(fèi)用或資產(chǎn)公司從保證金中扣除相應(yīng)費(fèi)用，不足部分中選人應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)足。中選人暴力或強(qiáng)行等拆除上述裝飾、裝修、設(shè)施、設(shè)備造成的安全事故等責(zé)任，由中選人自行負(fù)責(zé)。
（4）因中選人原因或責(zé)任導(dǎo)致本合同于使用期限內(nèi)解除，房屋內(nèi)裝飾、裝修、設(shè)施、設(shè)備無償歸資產(chǎn)公司所有，中選人不得拆除或損毀。
（5）因不可抗力導(dǎo)致合同解除的，剩余使用期內(nèi)的裝修殘值或中選人投入不可移動(dòng)設(shè)施，由中選人自行承擔(dān)，資產(chǎn)公司不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。
6.消防、安全要求
（1）中選人應(yīng)嚴(yán)格按照國家重點(diǎn)文物保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)該文物建筑消防安全實(shí)施有效措施和管理。禁止使用易燃易爆及可能導(dǎo)致建構(gòu)筑物全部或部分損壞的物品。
（2）中選人已對(duì)該建筑文物的安全、消防現(xiàn)狀進(jìn)行充分了解、熟悉、掌握，中選人應(yīng)設(shè)置專人開展日常安全管理。中選人需承諾在使用期間發(fā)生的所有涉及安全、消防管理的事宜由其承擔(dān)，資產(chǎn)公司不承擔(dān)除主體建筑維護(hù)保養(yǎng)以外的任何責(zé)任。中選人在使用期間，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》《重慶市消防管理?xiàng)l例》及有關(guān)文物保護(hù)要求的規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)該建筑物、附屬設(shè)施（群樓、設(shè)備房）的消防通道、消防設(shè)施、疏散照明、報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)的統(tǒng)一管理，定期開展檢查和維護(hù)保養(yǎng)，并履行消防安全管理主體職責(zé)。
（六）房屋活化使用到期后將進(jìn)行重新公開比選，同等條件下，房屋原使用方具有優(yōu)先使用權(quán)。
六、聯(lián)系方式
詢價(jià)人：重慶高速資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司
地 址：重慶市渝北區(qū)香錦路4號(hào)6樓經(jīng)營管理部
聯(lián)系人：周老師
電 話：023-88636729
國民參政會(huì)舊址活化使用項(xiàng)目第二次競(jìng)爭(zhēng)性比選文件6.12下載
